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09.10.2025

德国经济正面临压力:国际危机、高能源价格、日益严重的技能人才短缺以及投资低迷,都给德国经济带来了沉重负担。与此同时,国际竞争压力也不断上升,尤其是那些通过激进的税收优惠和巨额投资计划来吸引企业的国家。德国联邦议院和联邦参议院已于 2025 年 7 月批准了《德国税收投资即时计划》法案。以下内容将重点介绍该计划的主要措施。

领域与措施概览

该即时计划包含 60 项具体措施,分为以下五大领域:

  • 投资攻势(为经济增长注入强劲动力)
  • 简化与加速(通过简化、加速和减少官僚程序,提升德国作为经济基地的吸引力)
  • 安全且有执行力的国家(包括国家数字化和现代化等)
  • 新的经济增长(通过结构性改革促进经济增长)
  • 强大的凝聚力与稳固的民主(加强社会凝聚力)

在已通过的《税收投资即时计划》法案中,主要重点关注的对象是中小型企业,因为它们往往更容易受到经济不确定性的冲击。该计划包含六项措施,以下将详细介绍:

  1. 重新引入并提高固定资产中动产的加速折旧率(“ 促进投资措施”)
  2. 为新购置的电动汽车引入加速折旧
  3. 将所谓“公司用车税收优惠”中电动汽车的毛价限额提高至 100,000 欧元
  4. 扩大《研发补贴法》(FZulG)的适用范围
  5. 从 2028 年 1 月 1 日起,将公司所得税税率从目前的 15% 逐步降低至 2032 年的 10%
  6. 将《所得税法》(EStG)第 34a 条规定的未分配利润的留存利润税率,从目前的 28.5% 分三步降至 25%

重要措施的详细说明

1. 加速折旧

对于在 2025 年 7 月 1 日至 2027 年 12 月 31 日期间购置的固定资产中的动产(如机器、车辆),企业可采用加速折旧法,每年折旧额最高为剩余账面价值的30%,而非采用直线折旧法 (《所得税法》第7条第2款)。除最高30%的折旧率限制外,折旧额也不得超过直线折旧率的3倍。通过加速折旧,企业可以在税务上更快地抵扣其投资成本,从而提高投资的财务吸引力。 


示例

P 有限公司于 2026 年 1 月 1 日购置一台新机器,购置成本为100,000 欧元(净额),使用年限为 10 年。
以下图表展示了在使用的前五年内,加速折旧法与直线折旧法之间的金额差异:

长条图

假设营业税税率为 400%,则可计算出以下税收优惠:

长条图

在整个使用期限内,若税率保持不变,采用加速折旧法累计来看仅能带来流动性优势。如果公司所得税税率下降,提前采用加速折旧法将会带来整体税收优势,因为后期相对较低的加速折旧额将按较低的税率计算,而最初较高的折旧额则能按较高的税率扣除。对于独资企业和合伙企业,加速折旧法在整个期间是否具有税收优势,取决于个人的适用税率。



2. 为新购置的电动汽车引入加速折旧

根据《所得税法》(EStG)第7条第2a款,在 2025 年 7 月 1 日至 2027 年 12 月 31 日期间购置的电动汽车,除了可选择直线折旧外,还可选择加速折旧:购置当年按 75% 折旧,次年按 10%,此后按 5% 至 2% 折旧。该措施在维持车辆整体使用年限 6 年不变的同时,将大部分折旧额度提前至前期,以利于纳税人。 

提示:第 1 点中的示例在此同样适用。



3. 提高所谓“公务用车税收”的毛价限额

对于在 2025 年 7 月 1 日至 2030 年 12 月 31 日期间购置的车辆,公司用车税收的毛价限额将由目前的 70,000 欧元提高至 100,000 欧元(《所得税法》(EStG)第 6 条第 1 款第 4 项)。



4. 扩大税收研发补贴

根据《研发补贴法》(FZulG)第3条第5款,税收研发补贴将大幅扩增:自 2026 年 1 月 1 日起,最高计税基础将从目前的 1,000 万欧元提高至 1,200 万欧元。此外,对于 2025 年 12 月 31 日后启动的研发项目,额外的间接费用及其他运营成本,也将可以享受实际支出的 20% 为固定比例作为补贴。此举将特别惠及研发密集型的中小企业。



5. 降低公司所得税

自 2028 年起,公司所得税税率将分阶段从 15% 逐步降至 10%,并在 2032 年完成降幅(《公司税法》(KStG)第 23 条第 1 款)。此举旨在长期减轻企业税负,并提升其国际竞争力。



6. 降低留存利润税率(《所得税法》(EStG)第34a条)

根据《所得税法》第 34a 条,独资企业和合伙企业可以选择将利润留存在企业中(即不提取),并因此享受目前 28.25% 的优惠税率(即所谓的留存优惠)。留存利润的税率将分三步从 28.25% 降低至 27%(2028/29 纳税年度)、26%(2030/31 纳税年度)和最终 25%(自 2032 纳税年度起)。与以往一样,如果利润在以后被提取,则需补缴税款。



具体影响

对于企业而言,“投资即时计划”为新的投资创造了众多税收优惠 — 既包括对机器、车辆等动产固定资产的投资,也包括对研发项目的投资。加速折旧的可行性意味着投资可以更快地在税收上得到抵扣。这直接改善了企业的流动性,因为企业可以更早地降低税负。尤其在经济紧张时期,这可能是决定是否推迟投资的关键因素。

此外,该计划还提高了规划的确定性。已决定的税收减免措施是长期性的 — 例如逐步降低公司所得税 — 使企业能够相应地调整其财务和投资策略。与此同时,通过改善研发补贴制度,有针对性地支持研发,也是向创新型企业发出的一个强烈信号。 

提示

最后,该计划还增强了德国企业的国际竞争力。税收减免为投资数字化、自动化或环境友好型技术创造了空间 — 这些都是企业日益加大的压力、需要为未来发展做好准备的领域。

本文德语原文源自《PKF Magazin》:Steuerliches Investitionssofortprogramm zur Stärkung des Wirtschaftsstandorts Deutschland

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