缩小《企业可持续发展报告指令》（CSRD）适用范围并推迟实施时间
在CSRD生效两年多后，即将迎来一次重大修订。根据原规定，资本市场导向的大型企业和中小企业（KMU）被要求分阶段进行可持续发展报告。而一旦“综合法规（Omnibus-Verordnung）”获得通过，这一适用范围将大幅缩减。此前，根据《德国商法典》（HGB），大型企业有义务进行报告。草案规定，未来仅以下企业仍需履行报告义务：
- 员工人数不少于1000人，且
- 年营业额不低于5000万欧元或资产总额不低于2500万欧元。
被归类为大型企业的所谓“第二波”企业，根据CSRD的原始版本，本应在2025财年首次提交报告，也将受益于两年的延期。
提示
该草案还计划对CSRD/ESRS的内容进行调整。首批ESRS标准（于2023年7月通过）将被重新修订与简化。
对中小企业大幅减轻负担…
草案特别将中小企业的报告义务降至最低。根据“综合法规”草案，资本市场导向的中小企业将不再属于CSRD的适用范围。此外，除非存在特定理由，大型企业也不得再向员工不足500人的公司要求额外的、非自愿性的中小企业可持续性发展信息（VSME标准）。
提示
据欧盟委员会估算，这一修订将使需要提交报告的企业数量减少80%。
《欧盟分类法》（EU-Taxonomie）
《欧盟分类法》作为CSRD的补充，草案进一步简化了相关要求。
- 员工不超过1000人且营业额低于4.5亿欧元的企业将无需全面遵守欧盟分类法。
- 如果该企业从事符合分类标准的可持续活动，仅需报告相关的营业收入和资本支出（CapEx）。
- 运营支出（OpEx）报告为自愿。
《企业可持续尽职调查指令》（CSDDD）的延期与简化
“综合法规”草案也对CSDDD做出重要变更：
- 原定于2027年7月履行义务的第一批受影响企业，将获得延期至2028年7月。
- 与此前规定不同，报告义务不再覆盖整个价值链，企业在获取可持续性信息时，可仅限于所谓的“一级供应商”（Tier-1）。
- 受CSDDD约束的企业将不再承担民事责任，这是该法规此前的一项核心内容。
“综合法规(Omnibus-Verfahren)”更新
欧盟官方公报发布《企业可持续发展报告指令》（CSRD）报告义务延期（“暂停”，Stop-the-clock）。
在欧盟议会于2025年4月3日和欧盟理事会于2025年4月14日批准后，所谓的“暂停（Stop-the-clock） ”指令（即延期CSRD下的报告义务）已于2025年4月16日发布于欧盟官方公报。该延期适用于根据CSRD对所谓第二批（根据原版CSRD规定，报告义务适用于自2025年1月1日或之后开始的财年）和第三批企业（报告义务适用于自2026年1月1日或之后开始的财年），以及《企业可持续发展尽职调查指令》（CSDDD）下的报告义务。该项变更自2025年4月17日起正式生效，欧盟成员国必须在2025年 12月31日前将其转化为国内法律。
这意味着，所有受延期影响的企业现在都有一个“喘息期”，可以推迟根据CSRD进行可持续性报告，第二批企业的报告义务延至2027财年，第三批则延至2028财年；CSDDD下的报告义务也顺延一年。同时，欧盟现在也有更多时间就CSRD和CSDDD的内容变更达成一致。
本文德语原文源自《PKF Magazin》：EU-Kommission veröffentlicht Omnibus-Entwurf - Nachhaltigkeitsberichterstattung im Mittelstand vor dem Aus? 与 Update Omnibus-Verfahren: Verschiebung der CSRD-Berichtspflicht („Stop-the-clock“) im Amtsblatt der EU veröffentlicht